近几年旅居康养日益火热,受关注程序也慢慢变得高,经常见大家提到旅居康养,也有人说康养旅居,到底这两个提法,有啥不一样的区别或者不同的内涵呢?今天我们来详细解析:
从2025年国务院明白准确地提出“开发旅居养老市场,因地制宜发展康养旅居等新业态”,到2026年吉林、青岛等地密集出台专项产业政策,一个关乎上亿老年人的产业正在迅速崛起。然而,在铺天盖地的政策文件、新闻报道和行业研讨中,两个看似相近的术语频繁交替出现——“旅居康养”与“康养旅居”。一字之序的差异,究竟只是表述习惯的不同,还是蕴含着更深层的产业逻辑演变?中健联康养研究院通过对近年来各地政策文件、权威新闻媒体报道和行业标准文献的系统梳理,辨析这两个术语的语义重心与内涵边界,帮助理解其背后的产业定位与表达策略。
从权威来源的使用情况去看,“旅居康养”在国家和地方政策文件中占据绝对主导地位。吉林省人民政府办公厅印发的《吉林省推动旅居康养高水平质量的发展试点工作方案》便是最典型的例证,2026年4月由省政府批准印发,要求各市(州)政府、省直各部门认真抓好贯彻落实。文件明白准确地提出“立足自然生态、避暑休闲、中医药康养资源优势……培育壮大我省旅居康养产业”,目标设定为到2028年培育6个旅居康养县试点、新增床位3万张、停留超10天旅居康养人次达380万人次。这一省级的出台,标志着旅居康养已正式从概念走向产业规划。
在国家层面,2026年《政府工作报告》将旅居养老纳入银发经济支持政策体系,国务院《关于推进服务业扩能提质的意见》进一步明确“发展旅居养老等新型服务”。各地纷纷跟进——贵州发布《快速推进贵州旅居产业高质量发展总体方案》,以“避暑旅居为重点、康养旅居为特色”进行全域布局;青岛印发《青岛市快速推进康养旅居产业高水平发展三年行动方案》,计划到2027年建成15个康养旅居示范基地;广西则依托旅居养老基地培育精品旅居养老线路。此外,安顺市在推进避暑旅居产业高质量发展的指导意见中,明确以“避暑、康养等旅居业态创新”为抓手,目标打造“全国知名避暑康养旅居目的地”。
与此同时,“康养旅居”作为补充性术语,也有其特定的使用场景。中央、国务院在关于深化养老服务改革发展的意见中明白准确地提出,“因地制宜发展康养旅居等新业态”,这一表述在国家顶层设计中具备极其重大的战略指向。海南省旅文厅组织起草的《康养旅居服务规范》区域标准,便是将“康养旅居”定位为具体的服务规范,更侧重于服务操作的落地。此外,青岛的行动方案在标题和正文中频繁使用“康养旅居”一词,指向的是“山、海、泉、城、湾、岛”等特色资源的服务化呈现。贵州方案中也以“康养旅居为特色”作为旅居产业体系中的一个重要板块。云南省旅游民宿行业协会发布的《康养旅居基地等级认定标准》,则聚焦于“健康+旅居”赛道的基地运营能力评价,体现了该术语在行业团体标准体系中的适用性。
综合来看,“旅居康养”是政策文件的首选用语,承载着产业战略的宏观叙事;而“康养旅居”更多出现在行业标准、服务规范和区域特色推广中,侧重于具体产品和服务的呈现。
“旅居康养”与“康养旅居”看似只有词序之别,实则反映了两种不同的出发点和语义重心。
先看“旅居康养”。在该结构中,“旅居”在前,强调的是“以旅居为形态、以康养为目的”。也就是说,首先界定一种生活方式——在不同季节、不同地点进行较长周期的迁移居住,然后在这一生活方式中实现健康养生的目标。中国旅游研究院战略研究所所长吴普指出,“旅居是旅游生活化和生活旅游化的统一体”。银发“候鸟”旅居者的停留时间通常在15天到1年之间,以避寒和避暑为主要类型,其消费行为具有高流动性和强关联性特征,与短暂观光的旅游有着本质区别。因此,“旅居康养”的命名逻辑是:以旅居行为统领康养价值,旨在回答“通过什么样的生活方式来实现康养”这一核心问题。在中国的政策语境中,围绕“旅居”构建产业体系,更容易获得土地、财政、规划等行政资源的配套支持——这也解释了为什么从吉林、贵州到广西,各地出台的政策文件多采用“旅居康养”作为标题术语。
再看“康养旅居”。词序将“康养”前置,意味着以康养为核心价值卖点,将旅居视为实现康养目标的具体载体。这一结构更贴近消费端的市场语言,直接突出“健康养生”这一核心诉求。海南省起草的《康养旅居服务规范》正是以此逻辑进行标准化设计,侧重于服务体验的可操作性。青岛的行动方案从“山、海、泉、城、湾、岛”等特色资源出发,将康养旅居定位为服务产品形态,也更看重市场端的吸引力打造。此外,“康养旅居”在行业标准的“客群定位”中也有所体现。云南省旅游民宿行业协会的基地等级认定标准将其核心定位明确为“养”,强调“通过健康管理、生态养生、适老服务为长期旅居人群提供身体健康管理服务”。在安顺市的指导意见中,各(县区)“围绕康养旅居系统谋划”,2025年打造1-2个加快发展试点的表述,也体现了其作为服务导向术语的灵活适用性。
一个有必要注意一下的趋势是,国内相关行业标准正经历从“旅居养老”到“旅居康养”的版本升级。2026年初,由中国老龄产业协会牵头发布的团体标准《旅居康养基地评价准则》,便将原有“旅居养老服务机构评价准则”中的核心术语全面修订为“旅居康养”。修订说明明确提到,“旅居康养”面向的客群年龄边界拓宽,“涵盖全龄段健康需求者,包括中青年亚健康与压力缓解群体、慢病管理与康复期人群和活力银发与退休预备族”,定义更看重“通过营养膳食、健康理疗、修心养性等康养服务,使身体、心理和精神达到更佳状态”,体现了全人关怀的现代健康理念。这一变化说明,“旅居康养”正在取代“旅居养老”,成为包容更大客群、更具产业纵深感的统摄性概念。
而“康养旅居”在当下更多承载的是市场维度的表达。新华社一篇综述性文章则更为清晰地展示了两个术语在逻辑上的区别——文中指出,“康养旅居不等于养老,更不是‘特种兵式’旅游,这是一个复合的多元化概念,包括康养产品和服务组成的各产业部门和业态,是融合养老、养生、医疗、文化、酒店、旅居等为一体的产业链系统”,但对两个术语本身的表述采取了兼容性的解决方法。另有分析指出,老年旅游已从“补偿性出行”转向“主场消费”,项目从传统的资源驱动型向协同服务驱动型转变。在这一背景下,“康养旅居”作为强调消费场景的术语,更贴近市场端的认知习惯。
厘清“旅居康养”与“康养旅居”的异同,并非文字游戏。从词序之变所折射出的,是中国银发经济从“养老”到“享老”的深刻转型。
1. 客群边界大幅拓宽,从“养老”走向“全龄康养”。传统意义上的“旅居养老”主要面向活力老年人,而“旅居康养”则将客群拓展至中青年亚健康群体、慢病管理人群等全龄段健康需求者。这一转变意味着产业不再仅仅围绕“养老保障”做文章,而是面向更广泛的健康消费市场。据测算,中国银发经济规模到2035年有望达到30万亿元,旅居康养产品在银发经济中消费占比近20%(约6万亿元),产业年增速将达15%至20%。在全国范围内,以老年旅游、康养旅游为主要形态的旅居未来市场发展的潜力广阔,银发“候鸟”旅居者停滞时间长、消费深入,为地产、保险、文旅等多领域消费扩容带来“潮汐”量级的乘数效应。云南省2025年旅居人数超过500万,对当地房地产市场的拉动效应明显,省外群体购房占比达32.8%。
2. 产业定位全方面提升,从“服务业态”升级为“战略产业”。从吉林省财政连续三年每年安排1亿元专项资金专项奖补,到多地政府将旅居康养纳入“十五五”产业高质量发展规划,这一系列动作表明,旅居康养不再仅仅被视为养老服务的一个细致划分领域,而是被定义为区域经济高水平发展的新动能和新增长点。贵州提出到2027年培育10个县域旅居目的地,以旅居产业助力打造“多彩贵州”文旅新品牌。青岛则进一步提出“政府引导、市场主导”“资源整合、融合赋能”等四大原则,推动康养旅居与医疗、文旅、体育等产业深层次地融合。这种从“业态”到“产业”的定位跃升,是“旅居康养”术语在政策话语体系中占据主导地位的根本原因。
3. 表达策略日趋成熟,政策话语与市场话语各司其职。当前,我国旅居类产业已形成“以政策为引领、以市场为落地”的双轨发展模式。在顶层设计和产业战略层面,采用“旅居康养”作为规范术语,彰显政府推动产业升级的战略意图;在服务标准和产品推广层面,引入“康养旅居”作为补充性表达,贴近消费端的认知习惯。从行业标准的语义演进来看,“旅居康养”的概括力和包容性正在慢慢地增强,未来有望成为统摄性更强的核心术语。随着银发需求的一直在升级,旅居康养作为银发经济与健康产业的价值交汇点,正成为中国增进老年人福祉、推动经济高水平发展的重要方式。
“旅居康养”与“康养旅居”的并存与分工,本质上是中国银发产业走向成熟的一个缩影。前者承载着政府推动产业升级的战略意图,后者则贴近市场端的消费语言。在当前政策话语体系中,“旅居康养”更具宏观张力与战略厚度;“康养旅居”则更适宜在服务标准与消费端灵活使用。理解这一词序之变的逻辑,有助于从业者和研究者精准把握产业定位,在政策、标准、产品三个层面实现精准表达。
旅居在山水之间,康养于岁月之中。 无论选择哪一种表述,其核心都是让人们在流动的生活中找到健康、舒适与归属。当“慢节奏、重体验、强关怀”成为新常态,旅居康养——无论从前还是从后说起——都将成为回应时代命题的重要答案。
即将于2026年6月10-12日在四川雅安举办“第五届中国康养大会”,此次大会主要围绕旅居康养、文旅康养来展开,将邀请院士、国医大师以及旅居康养、文旅康养、中医药康养等主题相关的资深研究专家与相关企业一同交流、研讨,促进旅居康养领域的交流与合作,目前,大会组委会正在征集旅居康养品牌和旅居康养基地,并通过对报名的旅居康养品牌和旅居康养基地进行评价,对其中的优质品牌和项目进行重点推荐,所有报名的旅居康养品牌和基地,都将获得组委会的特邀参会资格,由组委会无偿提供食宿接待及全程参加第五届康养大会,欢迎各位关注并积极报名,一同推动我国旅居康养产业高质量发展。
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